三層雙軌一融合培訓機制策劃與資源開發

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一、項目背景及必要性分析:
（一）項目背景
“十四五”時期是推進“雙碳”行動，加快新型電力系統建設的關鍵期、窗口期，能源電力領域將迎來一場新的體制改革與技術革命，而新的形勢促使企業必須切實加強員工的教育培訓，從而提升全員工作效率。國務院在《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》中明確指出“深化職業技能培訓體制機制改革，提升職業技能培訓基礎能力”等內容。
2021年，xx公司聚焦“基層、基礎、基本功”三基建設，以提升全員能力素質為目標，啟動了“全員大培訓三年行動”，在部門、班組落實“誰帶隊伍誰管培訓、誰技術技能強誰定培訓、誰熟悉培訓業務誰辦培訓”的要求，規范培訓需求響應、師資隊伍培養、學習成效等方面的管理。
（二）項目依據
本項目依據國家電網有限公司關于加強新時代技能人才隊伍建設有關要求及《國網湖南省電力公司“十三五”發展規劃》、《國網湖南省電力有限公司“大培訓”體系建設方案》、《縣級供電公司“精準滴灌”培訓機制建設試點實施方案》等公司文件的相關安排。
（三）調研情況
1、縣公司的培訓職責體系不夠完善不夠層級清晰。縣公司培訓專責幾乎包攬了培訓相關的所有工作，沒有落實到各個層級的具體負責人，導致培訓工作落實落地困難，完成質量不高。專業部門、班組（供電所）在管培訓、定培訓、辦培訓中責任分工不明確，制定培訓內容沒有經過內部討論，縣公司負責人沒有履行好管理職責，沒有明確各層級需求調研，沒有確立具體管理師資隊伍培養與使用的負責人。
2、培訓應需機制不完善。培訓師資薄弱，培訓師受業務水平所限，授課缺乏吸引力，或因自身工作任務重，對培訓重視不夠，以完成任務為主，難以滿足形勢發展的要求。同時一線員工的培訓需求不能得到精準的挖掘，導致參加培訓的員工不能體會到培訓的必要性和重要性，導致應付式培訓成為常態。
3、缺乏針對性強的培訓資源支撐。缺乏結合工作實際的有針對性的課件和操作手冊，現有的資料并未完全明確培訓內容、步驟、標準，不能達到讓師父拿著就會教、徒弟看著就會學的效果。
（四）必要性分析
根據調研情況，雖然公司在培訓機制建設上做了很多工作，但對照上級工作要求、對照公司改革發展需要，還是存在不少問題和不足，尤其是在落實培訓職責、建立精準應需體制上需要大刀闊斧的改革。“三層雙軌一融合”培訓機制是指立足xx公司實際，緊密結合培訓業務相關人員，落實由市公司層面牽頭，專業部門層面梳理培訓資源，縣所層面負責培訓落實的培訓職責體系，以專業帶頭人、縣所聯絡人為切入點，建立自上而下的培訓應需機制和自下而上的培訓需求傳導機制的雙軌體系，并開發具有針對性和實操性的培訓資源，從而共同打造精準培訓管理體系。
二、預期目標:
（一）項目需求
結合xx公司一線培訓工作實際，按照試點先行、樹立樣板、提煉經驗、全面推廣的工作路徑，以營銷專業為試點建立縣級標準化、制度化、信息化的精準培訓管理模式，落實培訓職責體系，精準定制培訓需求，健全培訓師資隊伍，豐富培訓資源，高效實施培訓，切實提升一線培訓工作針對性和實效性，深入做全做實“三級四層”大培訓體系，培養造就一線高技能人才。
（二）開發目的
1、落實三層清晰的培訓職責體系
進一步健全“人資部門歸口、專業部門主導、用人單位實施”的培訓組織管理體系，強化人資部門管理責任、專業部門主導責任、各級組織主體責任，明確黨委組織部（人力資源部）牽頭統籌、各專業齊抓共管的職責界面。按照“誰管專業誰管培訓”的原則，分管領導負責把關專業培訓需求及落實，專業部門負責分類分層整合縣公司級培訓項目建議和向上級申請的培訓需求建議，班組（供電所、服務站）負責人掌握業務要求、整理培訓需求。
2、建立雙軌雙向的培訓應需機制
以“專業帶頭人”“縣所聯絡人”為工作思路，首先根據專業技能、工作經驗、授課能力等維度培養一批專家精英骨干為專業帶頭人，發揮專業帶頭人豐富工作經驗優勢，站在專業角度，根據一線技能人員工作中的重點、難點、痛點，以“缺什么補什么”的原則結合自身過硬專業，形成“營銷專業課程菜單”和開發一批能復制推廣的專業課件，包括應知應會基礎課程，應知應會進階課程，精準應需一線技能員工培訓需求。
同時，每個縣所選撥一批專家聯絡人，通過培養，使其成為既能出色完成本職工作，又能協助專業帶頭人整理員工精準培訓需求，還能協承擔起供電所營銷常規培訓工作的多面手。日常工作中結合所在供電所實際情況，精準收集一線培訓需求，針對有難度的培訓，及時向專業帶頭人反饋，提交送培上門申請，為專業帶頭人實現精準、及時送培奠定基礎。同時提升聯絡人自主解決問題的能力，針對常規問題，利用現場的優勢，采用更加靈活的培訓方式，如現場培訓、現場問答等，將專業技能培訓真正滲透到日常工作中，有效緩解工學矛盾，提升培訓針對性和實效性。
3、強化專業落地的培訓資源開發
以營銷部為試點，開展需求分析，統籌考慮“當前工作急需”和“新員工成長必需”兩個方面需求，集合xx公司工匠、專家，通過外部先進的課件開發工具，以“營銷專業課程菜單”為基礎，開發一套通俗易懂但極具指導性意義的具有xx公司特色的營銷專業課件。同時，配套開發講師手冊，使更多兼職培訓師能標準化授課，達到“拿到就能上，上臺就能講”的目標，實現培訓資源流動共享和提質升級。
同步，以“源于作業卡、高于作業卡”為思路，組織工匠、專家從培訓要求、工前準備、實操細則等環節編寫營銷專業技能培訓實操手冊，有效提升現場師帶徒效率，推動其成為“師傅一看就能教”、“徒弟拿著就會學”的現場培訓指引，確保實現標準化培訓內容“精準應需”。
（三）目標成果
1、《“三層雙軌一融合”培訓機制策劃與資源開發項目調研報告》一份
2、《“三層雙軌一融合”培訓機制策劃與資源開發實施方案》一份
3、《“三層雙軌一融合”培訓機制工作指引》一份
包含培訓職責體系、雙軌應需機制如何落地實施以及相關工具和方法。
4、營銷專業“專業帶頭人”培養體系一套
包含素質模型、選任機制、培養方法、相關制度等維度
5、營銷專業“縣所聯絡人”培養體系一套
包含素質模型、選任機制、培養方法、相關制度等維度
6、“營銷專業課程清單”一份
7、營銷專業系列課件包
盤點xx公司現有課程體系，從“當前工作急需”和“新員工成長必需”兩個方面需求入手，從以下方向完善xx公司營銷課程體系，開發5個課時的視頻課件（標課或微課）以及15個課時的課程（包含授課PPT、講師手冊、學員手冊、相關資料包等）
課程完善主要方向：營銷稽查監控（包括稽查業務與監控分析、電能信息采集與監控、稽查管理、稽查技術等）、營銷電能計量（包含計量管理、計量資產管理、裝表接電等）、營銷抄核收（包含抄表催費、電費核算、電費財務等）、新興業務（智能用電技術、電動汽車等）、營銷服務（包含客戶服務管理、95598服務等）、營業管理（包含系統操作、異常臺區分析、營銷數據分析等）
8、營銷專業技能培訓實操手冊一套
包含營銷專業重要崗位，如抄核收、計量、稽查監控等重要工作內容實操指導，并結合文字、圖片、小視頻二維碼等方式呈現，使手冊易學易懂，拿到即能上手。
9、《“三層雙軌一融合”培訓機制策劃與開發總結報告》一份

三、項目方案:
本項目通過對xx各縣公司及班組、供電所進行深入的調研分析，挖掘培訓過程中的痛點、難點、堵點，建立完善的職責體系，搭建“自上而下”的培訓應需機制以及“自下而上”的需求傳導機制，并建立相關體系、開發相關培訓資源，解決公司培訓工作中的實際問題。
（一）團隊組建
公司人資部牽頭和負責落實開展，成立項目組團隊。團隊主要由公司內部專家和公司外部專家團隊組成。由外部專家團隊提供技術和工具支持，方案由人資部領導重重把關，從而保證項目的理論性與實踐性有效結合，提高項目成果的科學有效性。
（二）技術方案
1、項目調研
項目實施前期，將組建專業的調研團隊，針對xx公司展開調研，主要調研內容圍繞公司現有培訓業務、職責體系、培訓管理、需求管理等內容展開。調研將運用一系列的綜合調研手段，例如訪談法、問卷調研法、專家研討會、文字資料分析法等，對縣級公司目前在培訓需求、培訓業務管理、流程設計等環節存在的問題和痛點進行歸納總結，全方位、多角度進行數據分析，形成調研報告，并根據調研報告，編制詳細的工作實施方案。
2、培訓機制與方案構建
根據調研結果結合國網公司培訓管理機制，綜合分析公司培訓管理現狀，同時借鑒外部企業的先進管理機制，以營銷專業為工作試點，編制相關指引與方案。
指引與方案編制完成后，在一線進行實踐試點，驗證其可行性，并根據試點過程中的經驗，進行動態修編。
最終組織內外部專家對編寫完成的模塊進行審核，并進行修訂完善。
3、培訓資源開發
通過專家訪談、員工調查和深入一線調研，收集相關資料，并在專家指導下開發“營銷專業課程清單”與營銷專業技能培訓實操手冊。同時，引入外部先進的開發理念和工具，以“營銷專業課程清單”為基礎，開發一套具有xx公司特色的營銷專業課件（包含5個課時的視頻課程以及15個課時的課件）。
開發完成后，在一線進行實踐試點，驗證可行性，并及時進行動態修編。
組織內容評審驗證工作，驗證內容是否具有針對性、操作行和指導性，并最終完善定稿。
4、工作總結
項目實施后期，將組織項目組成員進行整體的復盤總結，形成項目總結報告，準備項目審核、驗收等資料。
（三）項目實施路徑
1、建設地點：國網湖南省電力有限公司xx供電分公司；
2、主要設備：影像設備、電腦儲存設備、書籍資料等；
3、采購方式：通過公開的采購方式確定外部合作單位。
（四）開發進度安排
第一階段：項目調研
2022年5月：項目啟動，開展詳細的一線調研，并對調研結果進行梳理分析，形成具體實施方案。
產出成果：《“三層雙軌一融合”培訓機制策劃與資源開發項目調研報告》、《“三層雙軌一融合”培訓機制策劃與資源開發實施方案》
第二階段：培訓機制與方案構建
2022年6月-7月：以營銷專業為工作試點，并根據一線情況，梳理總結培訓業務管理相關內容，由內外部專家編制相關指引與方案。
產出成果：《“三層雙軌一融合”培訓機制工作指引》、營銷專業“專業帶頭人”培養體系、營銷專業“縣所專家”聯絡人培養體系
第三階段：培訓資源開發
2022年6月-8月：根據調研結果結合實際情況，開發相關培訓資源。
產出成果：營銷專業“專業課程清單”、營銷專業技能培訓實操手冊、營銷專業課程一套（包含包含5個課時的視頻課程以及15個課時的課件）
第四階段：總結評審驗收
2022年9月：進行項目總結驗收評審，對項目整體開發工作進行系統的回顧總結，形成項目總結報告。
產出成果：《“三層雙軌一融合”培訓機制策劃與資源開發總結報告》