國家重大稅制改革是如何發生的

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【課程大綱】
實例：攤丁入畝－清雍正時期的重大稅制改革－及其分析（精品部分）
1、清*統治集團的苦惱
2、對最弱的人下手
３、新的幫手－下五旗的崛起
４、權力平衡的代價
５、朝廷的利益分割
６、立威之旅－火耗歸公
７、戰場在河南
８、無風險的替代品－養廉銀制度
９、沒有人再替他們說話
１０、地方人事變動－總攻的序幕
１１、無法還手的境地
１２、總攻前的最后準備
１３、暴風驟雨般的飽合攻擊
１４、分析：攤丁入畝的成功因素

實例：陶澍治鹽－清道光時期的重大稅制改革－及其分析（精品部分）
1、凋敝的鹽稅
2、陶澍其人
３、蔣攸铦的致命誤判
４、憤怒的君王和懈怡的官員
５、陶澍立威
６、致曹振鏞的一封公開信
７、幫他們解脫
８、避嫌的藝術
９、新政推行的準備工作
１０、人事調整－推行新政的難題
１１、新政推行
１２、淘澍鹽法改革成功的因素

分析方法：以＂勢＂為準
1、多數人的從眾心理
2、利益固化的形成過程
３、打破利益固化所需要的力量
４、平衡－雙方平衡和多方平衡的選擇
５、試探的技巧－評估群體的底線
６、壓力是動力的源泉
７、集中優勢兵力于一役－所有變革的不變法則
８、測試群體的動力
９、總論：所有的政策都是人來執行的。