國企混改與職業經理人

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課程提綱：
一、 國企混改
1、國企改革的政策與環境
1) 混合所有制改革內涵及具體方案
2) 混合所有制為何混？
3) 混合所有制誰能混？
4) 混合所有制跟誰混？
5) 混合所有制怎么混？
6) 混合所有制混什么？
2、國企改革的模式
1) 模式之一：國有企業改制為國有獨資股份公司：符合《公司法》有關規定的，可以由國有企業單獨組建國有獨資的股份有限公司
2) 模式之二：國有企業新建、擴建時，積極吸收國家以外的其他方面的股份投資，將各方投資形成的資產折算成股份，從而組建股份制公司；
3) 模式之三：需要新增投資的企業，通過發行股票籌集資金，并將原國有資產和認股形成的資產分別折算為股份，建立股份制公司
4) 模式之四：完全依賴國家貸款投資建立的國有企業，負債率比較高，可以通過將國有企業債務轉換成股份制公司股權的方法（即所謂“債轉股”），從而建立股份制公司；或者通過發行股份募集社會資金入股，從而改變國家持有的股份比例過高的資本結構，組建股份制公司
5) 模式之五：企業以經營性資產出資，將非經營性資產保留在原企業中，同時吸收法人股與自然人股，設立股份公司的模式．
3、國企改革的程序
4、案例： 某稅務公司混改方案

二、 國企職業經理人政策
1、國企職業經理人制度建設的政策要點
1) 職業經理人制度建設的先決條件
a) 明確黨對國有企業的政治領導作用，堅持黨管干部的原則
b) 重點推進董事會建設，充分發揮董事會的決策作用
c) 職業經理人在國有企業中要充分發揮經營管理作用
2) 職業經理人的管理
a) 一是從原有的國家行政干部級別制變成了相應企業高管的層級制；
b) 二是由政府任命制變成董事會聘任制；
c) 三是從企業人的身份變成了社會人的身份；
d) 四是從政府定薪酬變成企業依據市場定薪酬；
e) 五是職務由終身制變成職位流動制
3) 職業經理人的約束機制
a) 一是引入約束
b) 二是激勵與考核約束
c) 三是防止國有資產流失
2、職業經理人“扎根”國企的常見問題及對策
1) 問題一：職業經理人融入難度大
a) 文化不匹配
b) 期待不匹配
舉措一：以共同事業凝聚信任
2) 問題二：班子里搞“混搭”，誰都不痛快
舉措二：要么統一身份，要么崗位不可比
3) 問題三：職業經理人制度與公司內部的人力資源管理對接難度大
舉措三：調整薪酬總額管理機制，內部人力資源管理升級
3、如何建立職業經理人選拔與聘任機制
1) 職業經理人選拔的四種渠道
2) 職業經理人選拔的關鍵點
3) 職業經理人聘任的關鍵點
4) 以制度化明確職業經理人的“出口”
4、如何建立職業經理人考核與激勵機制
1) 明確年度考核目標和任期考核目標
2) 建立業績市場對標機制，實現動態考核
3) 建立全方位、多維度考核評價體系
4) 董事會是職業經理人的考核主體
5、黨管干部原則在職業經理人制度中的落實
1) 在程序管理上
2) 在標準管理上
3) 在紀律管理上