安全生產雙重預防機制

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【課程大綱】
前言，學習的重要性和意義
第一節、概念
一、 定義與術語
1、危險源
2、可接受風險
3、事故隱患
4、隱患排查檢查治理
5、重大危險源
6、風險點
二、危險品、事故隱患與重大危險源包含關系
1、危險源包括事故隱患與重大危險源
2、事故隱患是危險源，危險源比一定是事故隱患
3、重大危險源不一定伴隨著事故的隱患
三、危險源、隱患與事故之間的邏輯關系
四、重大風險、重大危險源、重大事故隱患關系
1、重大危險源不一定伴隨重大風險，即風險可控
2、事故隱患一定伴隨現實風險，往往事故一觸即發。
3、重大事故隱患一定伴隨重大風險，距離事故一步之遙
五、危險源、隱患關系示例
六、兩個體系的區別
第二節、風險管理
一、風險管理步驟
1、危險源的辨識
2、危險源辨識的方法
3、工作危害分析
4、風險評估方法
5、作業條件危險性評價法
6、LMC修正法（MES法）
7、作業風險分析法（TRA）
二、風險分級
1、風險等級劃分標準
2、風險的控制
3、工程控制
4、管理（行政）控制
5、個體防護
6、應急控制
第三節、隱患排查指治理
一、如何開展隱患排查治理
1、掌握隱患排查與治理基礎知識
2、進行內部職責分工
3、制定隱患排查標準
4、分專業、安頻次實施隱患排查
5、統計與評估隱患排查結果
6、研究制定相應政策與措施
二、隱患排查與治理工作步驟
1、怎么查？
2、查什么？
3、誰來查？
4、怎么辦
三、隱患排查與治理內容
四、安全管理制度怎么查
1、是否有相關制度或程序
2、是否符合法規政策
3、企業實際執行了沒有
4、執行的證據有沒有建檔
5、執行的效果怎么樣
五、安全管理規定制度的格式要求
1、目的
2、適用范圍
3、編制依據
4、術語與定義
5、職責要求
6、工作要求
7、考核激勵
8、相關文件與記錄
六、安全技術操作規程的結構與格式
1、目的
2、主要危險源
3、上崗條件
4、操作前準備
5、安全操作要求
6、考核激勵
7、相關文件與記錄
七、隱患排查和治理
1、隱患排查
2、排查范圍與方法
3、安全檢查形式和內容
4、全員參與——是排查隱患最好的方法
八、隱患治理
第四節、風險等級管控程序
一、風險分級管控程序
二、強化過程
三、定期更新
第五節、隱患排查治理體系
一、事故隱患排查治理程序
第六節、安全監管瓶頸破解
一、安全生產的客觀規律
1、對政府來講
2、對企業來講
二、發生事故的根本癥結
1、企業安全主體責任不落實
2、安全過程管理不系統
3、企業規章制度/規程不執行
4、企業自主安全培訓極其菠蘿
5、企業缺乏全能管理專業人才
三、主體不落實的主要表現
1、安全投入不足
2、安全機構人員不滿足需求
3、見章立制走形式
4、安全檢查走過場
5、事故應急憑僥幸
6、安全培訓為應付
四、當前安全管理機構與安全專業人員現狀
1、安全管理機構不明確
2、安全管理人員不專業
3、安全管理人員沒有權威
4、不具備基本的辦公條件、待遇無優勢
5、被動無奈地應付工作
五、根本上實現企業安全管理水平的提升
1、隱患排查與治理
2、企業主體責任落實
3、強力推行安全標準化
4、推行安全文化建設
六、企業安全管理四大瓶頸
1、創建一套好的標準
2、確定安全的管理目標
3、全面提高員工的安全素質
4、安全文化是管理的最高境界