PPP項目運作與案例分析

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課程大綱
模塊一 PPP概述
－什么是PPP
－PPP在中國的發展歷程
－PPP的主要特征
－PPP的核心
－PPP模式的優缺點
－PPP存在的主要難點
－PPP需要解決的關鍵問題
【案例分析】某高鐵征收拆遷PPP項目

模塊二 PPP*政策解讀
－財金〔2019〕10號文解讀
· “正面清單”管理
· “負面清單”管理
· 營造PPP規范發展環境
－發改投資規〔2019〕1098號文解讀
· 規范PPP項目實施程序
· 規范PPP項目決策程序
· 強調PPP項目資本金管理
· 強調PPP項目過程監控
－證監發【2020】40號文解讀
· 推進基礎設施REITs試點的重要意義
· 推進基礎設施REITs試點的基本原則
· 基礎設施REITs試點項目要求
· 基礎設施REITs試點工作安排
－證監會《公開募集基礎設施證券投資基金指引（試行）》（征求意見稿）解讀
· 產品定義與結構
· 機構主體的專業勝任要求
· 基金份額發售方式
· 基金投資管理與項目運營管理
· 監督管理

模塊三 PPP項目入庫范圍、標準及程序
－入庫范圍
· 適宜采用政府和社會資本合作模式
· 投資總額和期限符合要求
· 項目能建立清晰的風險分擔機制
－項目庫分類及入庫標準
· 儲備項目庫
· 執行項目庫
· 示范項目庫
－項目申報程序
· 項目征集篩選和申報
· 項目初步篩選
· 項目入庫和推薦

模塊四 PPP項目實施流程
－PPP項目識別
－PPP項目準備
－PPP項目采購
－PPP項目執行
－PPP項目移交?
【案例分析】某污水處理廠資產權益轉讓項目

模塊五 PPP項目運作模式
－PPP主要運作模式
· TOT模式
· ROT模式
· BOT模式
· BOO模式
· O&M模式
· MC模式
－PPP模式選擇
－PPP交易結構
－PPP支付模式
－PPP付費機制
－PPP運作監管
【案例分析】某污水處理PPP項目

模塊六 PPP項目股權融資
－股東要求
－投資者分類與選擇
－PPP項目公司股權設計
－PPP項目公司股權轉讓
－社會資本方股權退出
【案例分析】某垃圾焚燒發電PPP項目

模塊七 PPP項目債務融資
－PPP項目債務融資主要方式
· 銀行借款
· 債券融資
· 資產證券化
· 信托計劃
· 基礎設施債券投資計劃
· 融資租賃
－增信方式
－融資風險防范
【案例分析】某自來水PPP項目的資產支持票據

模塊八 PPP基金融資
－PPP基金3大模式
· 公共投資者主導模式
· 財務投資者主導模式
· 專業投資者主導模式
－PPP基金的方案設計
【案例分析】××軌道交通PPP產業基金

模塊九 PPP合同管理
－PPP合同應遵循的6大原則
－PPP合同應關注的6大問題
－PPP合同管理6大原則
－PPP合同主要條款設計
【案例分析】某水利樞紐工程PPP項目
【案例分析】某垃圾焚燒發電PPP項目

模塊十 PPP項目風險管理
－PPP項目風險識別
· 5大政治風險
· 3大法律風險
· 7大市場風險
－PPP項目風險防范
【案例分析】某市政工程PPP項目