招投標法及實施條例培訓

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課程大綱
引言：請每個小組討論后列出最希望通過本次培訓解決的三個問題！
第一講：招投標基礎知識
一、招投標的基本概念
1.招投標制度的起源
2.我國招投標制度發展史
1）第一階段：招投標制度初步建立
2）第二階段：招投標制度規范發展
3）第三階段：招投標制度不斷完善
3.招投標的基本程序
1）招標
2）投標
3）開標
4）評標
5）中標
6）簽訂合同
4.招標的方式
1）公開招標
2）邀請招標
5.可以不招標的情形
6.電子招投標
二、招投標的法律體系框架
1.招投標法律法規體系——三縱
1）發改委
2）財政部
3）商務部
2.招投標法律法規體系——四橫
1）國家級
2）國務院級
3）部委級
4）地方級

第二講：15步驟串法律
一、招標資格與備案
1.招投標法的適用范圍
2.對中央和地方招投標工作的指導
3.監督部門
案例分析：
–這個海堤工程屬于可以不招標的搶險救災工程嗎？
–工程設備采購沒有經過招標，可以事后補招標程序嗎？
二、招標方式及編制文件
1.需審批前置的招標項目
2.可以邀請招標的情形、可以不招標的情形、
3.招標代理機構的資格和招標人的權利義務
三、招標公告
1.投標人的權利義務
2.投標人相互串通投標情形、招標人與投標人串通投標情形、弄虛作假投標情形
四、發放資格預審文件
案例分析：關于聯合體
五、資格預審
1.合格制與有限數量制
2.評審專家
六、發售招標文件
案例分析：
–關于投標人法人代表必須到現場的“無理”要求
–同一企業的兩家分公司來投標
七、勘察現場
1.怎樣做好現場召集
2.關于項目背景介紹與解答
八、答疑
1.怎樣寫澄清
2.招標文件補遺的要求
九、投標文件編制與遞交
1.投標保證金
2.密封要求
案例分析：撓頭的保證金交涉
十、開標
案例分析：遲到的標書
十一、組建評標委員會
1.到底有幾種專家庫
2.抽取專家怎么做
十二、評標
1.符合性審查
2.技術評審
3.商務評審
4.澄清
十三、定標與備案
案例分析：可以選擇排名第二的候選人為中標人嗎？
十四、中標公告
1.時間節點與要求
2.關于保證金退還
十五、簽署合同
1.合同談判
2.合同備案
案例分析：公司因重組而轉讓合同的官司

第三講：政府采購法與招標投標法的聯系與區別
一、四大不同設置
1.規范主體
2.行為性質
3.法律責任
4.管理體制與操作模式
二、兩法的交叉點與適用