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政府采購投標實務技巧培訓

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課程大綱

第一講:政府采購法律體系框架及基本概念(3 H)
一、歷史沿革
1.英國“文具公用局”的來歷
2.中國隋唐的“和糴制度”
3.《政府采購法》的出臺
二、基本定義
1.購買性支出與轉移性支出的定義
(1)財政支出“三駕馬車”
分組討論:財政的錢來自哪里?誰是納稅人?
(2)什么是政府采購?
(3)政府采購用的是誰的錢?
2.政府采購的意義
(1)政府采購制度設計思路
(2)政府采購制度5大成績單
案例分析:《新華字典》采購竟是盜版?!
三、政府采購法實施條例的亮點解析
1.一圖瀏覽政府采購法律體系:五大宗旨及四大原則
2.運用法律規范的5大特點,選取政策依據
(1)層次性
案例分析:哪一部是上位法?
(2)差異性
案例分析:政府采購的工程建設要用招投標法嗎?
(3)部門性
案例分析:基本藥物集中采購找誰投訴
(4)明確性
案例分析:各省的集中采購目錄
(5)適用性
案例分析:跨省投標怎么做
3.仍存的三大難題
(1)質次價高、效率不高
(2)虛假采購、串通內定
(3)評標制度不完善
案例分析:
A花買人參的錢買蘿卜
B新疆政策扶持小微企業

第二講:政府采購實務操作(6H)
一、選項目
1.何謂項目銷售
(1)項目銷售VS大客戶銷售
(2)項目銷售困局
A分組討論在政府采購項目中的銷售困惑
B項目推進里程碑
–獲得項目線索
–項目得到確認
–信息收集完畢
–完成機會分析
–初步認可產品
–內部敲定我司
C項目銷售中的模式運用
–項目確認工具——CE
–信息收集工具——MANDACT
–機會分析工具——4大問,18小問
D項目分析會
E組織分析圖
二、重程序:投標、開標、評標、定標
1.投標
案例分析:
A星號條款改參考條款?
B供應商堅持自己未收到更正通知
2.開標
案例分析:
A補交的監測報告
B合同章與公章的糾結
3.評標
(1)評標辦法有哪幾種
(2)不同采購方式的評標實務
案例分析:
A取消10分鐘現場演示引發的一個一年多的行政訴訟
B樣品惹的禍
4.定標
(1)中標公示:中華人民共和國財政部令第19號—政府采購信息公告管理辦法
(2)合同簽訂:如何加強合同管理
分組討論:民事合同還是行政合同?
簽訂政府采購合同的“八項注意”
案例分析:
A產品升級換代,原投標時中標的產品已停止生產,供應商決定停止履行所簽訂的政府采購合同
B合同的內容存在實質性變更采購文件怎么辦
三、慎投訴:政府采購中質疑和投訴的處理
1.美國甲骨文公司政府采購糾紛案例
2.質疑和投訴的基本概念
3.要不要去投訴:swot模型分析
現場演練:分組練習寫一份質疑
案例分析:2011年浙江省財政廳某局航空攝影采購項目投訴

第三講:標書編制與述標技巧(3H)
一、投標書的組成
1.卓越投標書的要素
(1)制作6要求
–有外觀
–有索引
–有著色
–有匯總
–有篇幅
–扣重點
(2)報價策略
(3)技術應答策略
(4)陪標與作標
(5)避免串標圍標
二、評標專家角度來看標書
1.專家抽取
2.專家心理
工具運用:評標拓撲圖
3.評標流程圖
三、現場述標策略分析
1.述標文件的制作:有效運用FABE模式
2.時間控制
3.演講技巧
4.現場禮儀

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