全國組織工作會議精神解讀

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課程大綱

1、解讀新時代黨的組織路線
v新時代黨的組織路線的內容
v黨的堅強組織體系重要性
v黨的基層組織建設要求
v加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實
?牢固樹立“四個意識”
?以提升組織力為重點
?抓重大任務落實是試金石，也是磨刀石
?嚴格基層黨建工作述職評議考核，加強跟蹤問效和調研督查
v提高黨的建設質量的方式
v要堅持和發揚我們黨加強自身建設形成的優良傳統和成功經驗
v要根據黨的建設面臨的新情況新問題大力推進改革創新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題
v三個層面解讀黨的堅強組織體系
?職守分明
?戰術先進
?優秀人才
2、貫徹新時代黨的組織路線
v六個要訣培養忠誠干凈擔當的高素質干部
?建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系，教育引導干部加強黨性修養、筑牢信仰之基，加強政德修養、打牢從政之基，嚴守紀律規矩、夯實廉政之基，健全基本知識體系、強化能力之基，增強干部素質培養的系統性、持續性、針對性。
?建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，強化分類考核，近距離接觸干部，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
?建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，堅持好干部標準，把政治標準放在第一位，堅持五湖四海、任人唯賢，廣開進賢之路，堅持事業為上，以事擇人、人崗相適
?建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，加強全方位管理，加強黨內監督，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，特別是要把一把手管住管好
?建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，樹立體現講擔當、重擔當的鮮明導向
?真情關愛干部，幫助解決實際困難，關注身心健康，對基層干部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線的干部要給予更多理解和支持
v四個錦囊集聚愛國奉獻的各方面優秀人才
?體制改革
?培養機制
?人才引進
?愛國精神
v量質兼顧，培養造就一代又一代可靠接班人
3、堅持新時代黨的組織路線
v如何堅持新時代黨的組織路線
v堅持組織路線服務政治路線
v堅持黨中央權威和集中統一領導
?堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導
?增強“四個意識”
?堅定“四個自信”
?嚴明黨的政治紀律和政治規矩
?嚴肅黨內政治生活
?發展積極健康的黨內政治文化
?確保全黨在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致
?堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦
?“不忘初心、牢記使命”主題教育
?筑牢理想信念
?增強執政本領
?提升品行作風
v各級黨組織和組織部門要切實擔負起責任
?扛起主責
?抓好主業
?當好主角
?把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入
?著力在政治站位、理念思路、工作機制、能力水平、狀態作風上有大的提升
4、新時代黨員干部的擔當
v忠誠
v干凈
v擔當
5、《黨政領導干部選拔任用工作條例》關鍵條款理解與落實
v選拔任用黨政領導干部的原則
?黨管干部
?德才兼備、以德為先，五湖四海、任人唯賢
?事業為上、人崗相適、人事相宜
?公道正派、注重實績、群眾公認
?民主集中制
?依法依規辦事。
v選拔任用黨政領導干部，必須把政治標準放在首位，符合將領導班子建設成為堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，全心全意為人民服務，具有推進新時代中國特色社會主義事業發展的能力，結構合理、團結堅強的領導集體的要求
v 樹立注重基層和實踐的導向，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部
v注重發現和培養選拔優秀年輕干部，用好各年齡段干部
v統籌做好培養選拔女干部、少數民族干部和黨外干部工作。 對不適宜擔任現職的領導干部應當進行調整，推進領導干部能上能下。
v選拔任用條件：黨政領導干部必須信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔，具備下列基本條件
?自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，努力用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，經得起各種風浪考驗
?具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決貫徹執行黨的理論和路線方針政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績
?堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實，認真調查研究，能夠把黨的方針政策同本地區本部門實際相結合，卓有成效地開展工作，落實“三嚴三實”要求，主動擔當作為，真抓實干，講實話，辦實事，求實效
?有強烈的革命事業心、政治責任感和歷史使命感，有斗爭精神和斗爭本領，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業素養
?正確行使人民賦予的權力，堅持原則，敢抓敢管，依法辦事，以身作則，艱苦樸素，勤儉節約，堅持黨的群眾路線，密切聯系群眾，自覺接受黨和群眾的批評、監督，加強道德修養，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價值觀，廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家，做到自重自省自警自勵，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，反對任何濫用職權、謀求私利的行為
?堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。
v有下列情形之一的，不得列為考察對象
?違反政治紀律和政治規矩的
?群眾公認度不高的
?上一年年度考核結果為基本稱職以下等次的
?有跑官、拉票等非組織行為的
?除特殊崗位需要外，配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶但子女均已移居國（境）外的
?受到誡勉、組織處理或者黨紀政務處分等影響期未滿或者期滿影響使用的
?其他原因不宜提拔或者進一步使用的。
v考察黨政領導職務擬任人選
?必須依據干部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關。
?突出政治標準，注重了解政治理論學習情況，深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況。
?深入考察道德品行，加強對工作時間之外表現的考察，注重了解社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等方面的情況
?強化專業素養考察，深入了解專業知識、專業能力、專業作風、專業精神等方面的情況。
? 注重考察工作實績，圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，深入了解履行崗位職責、貫徹新發展理念、推動高質量發展取得的實際成效。考察地方黨政領導班子成員，應當把經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等情況作為考察評價的重要內容，防止單純以經濟增長速度評定工作實績。
v考察黨政工作部門領導干部
?應當把履行黨的建設職責，制定和執行政策、推動改革創新、營造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義等作為考察評價的重要內容。
? 加強作風考察，深入了解為民服務、求真務實、勤勉敬業、敢于擔當、奮發有為，遵守中央八項規定精神，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等情況。
?強化廉政情況考察，深入了解遵守廉潔自律有關規定，保持高尚情操和健康情趣，慎獨慎微，秉公用權，清正廉潔，不謀私利，嚴格要求親屬和身邊工作人員等情況。
?根據實際需要，針對不同層級、不同崗位考察對象，實行差異化考察，對黨政正職人選，堅持更高標準、更嚴要求，突出把握政治方向、駕馭全局、抓班子帶隊伍等方面情況的考察。
v實行黨政領導干部交流制度
?經歷單一或者缺少基層工作經歷的年輕干部，應當有計劃地派到基層、艱苦邊遠地區和復雜環境工作，堅決防止“鍍金”思想和短期行為。
v加強工作統籌，加大干部交流力度。推進地方與部門之間、地區之間、部門之間、黨政機關與國有企事業單位以及其他社會組織之間的干部交流，推動形成國有企事業單位、社會組織干部人才及時進入黨政機關的良性工作機制。
v實行黨政領導干部任職回避制度
v 黨政領導干部任職回避的親屬關系為：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。
v有上列親屬關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織（人事）、紀檢監察、審計、財務工作。
v領導干部不得在本人成長地擔任縣（市）黨委和政府以及紀委監委、組織部門、法院、檢察院、公安部門主要領導成員，一般不得在本人成長地擔任市（地、盟）黨委和政府以及紀委監委、組織部門、法院、檢察院、公安部門主要領導成員。
v黨政領導干部有下列情形之一的，一般應當免去現職
?非組織選派，個人申請離職學習期限超過一年的
?因健康原因，無法正常履行工作職責一年以上的
v選拔任用黨政領導干部，必須嚴格執行本條例的各項規定，并遵守下列紀律
?不準采取不正當手段為本人或者他人謀取職務、提高職級待遇
?不準違反規定程序動議、推薦、考察、討論決定任免干部，或者由主要領導成員個人決定任免干部
?不準私自泄露研判、動議、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況
?不準在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相
?不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票、助選等非組織活動
?不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、系統和單位干部選拔任用工作
?不準在機構變動，主要領導成員即將達到任職年齡界限、退休年齡界限或者已經明確即將離任時，突擊提拔、調整干部
?不準在干部選拔任用工作中任人唯親、排斥異己、封官許愿，拉幫結派、搞團團伙伙，營私舞弊
?不準篡改、偽造干部人事檔案，或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷等方面弄虛作假。
v實行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度。凡用人失察失誤造成嚴重后果的，本地區本部門用人上的不正之風嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織（人事）紀律的行為查處不力的，應當根據具體情況，嚴肅追究黨委（黨組）及其主要領導成員、有關領導成員、組織（人事）部門、紀檢監察機關、干部考察組有關領導成員以及其他直接責任人的責任。