建設工程行業招標采購操作實務及風險防范

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課程內容：
一、工程行業相關招標投標最新法律法規介紹
1、《招標投標法》和《政府采購法》的各自管轄范圍及配套法規體系介紹
2、《招標投標法》未來可能的修改方向
3、《政府投資條例》和《優化營商環境條例》的介紹
4、《招標投標法實施條例》《必須招標的工程項目規定》和《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》對于依法必須招標的工程招標范圍和規模的規定
5、住建部43號令《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》介紹
6、交通部24號令《公路工程建設項目招標投標管理辦法》等交通工程相關法律規定介紹
案例分析：某國企辦公樓招標規范性問題

二、招標準備與招標文件編制
1、規范的招標流程
2、招標機構的選擇或組建
3、明確采購需求編制工程招標方案
4、二階段招標和框架協議招標的適用條件與操作方法
5、集中資格預審和供應商庫的建立與供應商管理
6、聯合體和工程總承包的最新法律規定
7、工程行業招標文件構成特點和編制要求
8、招標文件中技術規格要求的確定和編制方法
9、評標的基本原則及評標方法的分類
10、經評審的最低投標價法適用的項目特點和商務技術因素的折價方法
11、綜合評分法在不同類型項目中的綜合評審因素的確定及權重分配
12、綜合評分法價格分計算的設計
13、綜合評審因素中的常見小項評審因素及小項打分方法的設計
14、招標文件中的不合理、歧視性等違法條款的判定
15、招標文件編制中落實《工程項目招投標領域營商環境專項整治工作方案》相關規定
16、招標文件編寫、澄清、發售中應注意的技術和法律問題
17、投標文件的構成及編寫、簽署、裝訂，密封、修改、撤回、遞交、接收
案例分析：老王的煩惱
案例分析：評標價計算實例
案例分析：綜合評分法評標

三、開標評標和定標過程及合同簽署
1、評標委員會的組成原則、方法與要求
2、評委的紀律要求和回避制度
3、評標委員會的權利與義務
4、開標的程序、內容和組織實施要點
5、開標異議及其答復中的注意事項
6、召開評標預備會
7、審查投標人的投標資格與資質
8、初步評審階段的注意事項
9、投標文件符合性評審的主要內容和依據
10、無效投標、廢標和重新招標的法定情形
11、實質性不響應和重大偏差導致的廢標
12、詳細評審階段的注意事項
13、評審意見不一致時的處理方法
14、細微偏差與投標文件錯漏項的處理
15、對投標文件的澄清與補正
16、確定中標人或中標候選人的原則和程序要求
17、項目評標報告的編寫與備案
18、中標候選人公示和編發中標通知書
19、招標項目的合同組成文件及其法律效力的優先次序
20、工程項目的主要風險來源和風險控制
21、選擇有利的合同類型減低履約風險
22、利用合同條款擬訂控制履約風險
23、工程項目合同的變更與索賠處理
案例分析：單總價不一致的中標人拒簽合同
案例分析：投標文件有缺漏項的合同價格怎么計算
案例分析：固定總價合同不固定

四、監督管理人員對招標活動的監督與審計
1、招標監督管理人員的工作內容及工程項目的審計重點
2、《住房和城鄉建設部關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管的指導意見》的介紹
3、如何鑒別、處理與預防高價圍標、低價搶標、掛靠作假和內外勾結等違法亂紀行為
4、招標投標爭議的分類及表達和解決民事爭議的方式
5、異議和投訴的提出主體、形式要件、時效規定等法律規定
6、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》的相關規定
7、工程建設項目招標投標的異議和投訴的處理技巧