銀村互聯共建 服務鄉村振興

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第一章 實施鄉村振興戰略總體要求與措施
實施鄉村振興戰略的總體要求是：產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。

一、產業興旺是重點：發展壯大鄉村產業，拓寬農民增收渠道（有產業，才有收入）
（一）發展扶貧產業，決戰決勝脫貧攻堅
案例：崇陽90后全國人大代表程桔帶領百姓致富
（二）發展農業產業，保障重要農產品有效供給
１．確保糧食安全
２．藏糧于地
３．藏糧于技
４．實施質量興農工程，確保食品安全
５．優化農業布局
６．建立現代農業經營體系
７．加快農業對外開放
（三）發展多種產業，構建農村一二三產業融合發展體系
１．構建農村一二三產業融合發展體系，推動農村產業深度融合。
２．加快發展重點產業。
３．支持更多的組織或個人在農村發展創業。
案例：潛江農商行支持小龍蝦產業鏈發展

二、生態宜居是關鍵：加快補齊農村人居環境短板，打造人與自然和諧共生發展新格局
（一）加快轉變生產生活方式，推動鄉村生態振興
（二）抓好農村人居環境整治三年行動
（三）集中治理農業環境突出問題
（四）推進農業綠色發展
（五）加強鄉村生態保護與修復
案例：保康縣馬橋鎮堯治河村脫貧致富情況

三、鄉風文明是保障：繁榮興盛農村文化，煥發鄉風文明新氣象
（一）什么是文明
（二）鄉風文明要求
（三）如何加強鄉風文明建設

四、治理有效是基礎：完善鄉村治理機制，保持農村社會和諧穩定
（一）治理目標：安全，建設平安鄉村
（二）治理重點：持續推進平安鄉村建設
（三）治理手段：自治法治德治有機結合
（四）治理方式：網格化管理
（五）治理主體（誰來治理）：基層黨組織

五、生活富裕是根本：提高農村民生保障水平，為村民營造富裕美好生活
（一）生活富裕參考標準
（二）保障和改善農村民生主要措施

第二章 銀村共建操作流程

一、為什么要實行銀村共建
（一）脫貧攻堅、鄉村振興銀村，落實普惠金融政策，兩個基層黨組織是關鍵，需要相互配合，形成合力
（二）克服信息不對稱，解決農戶貸款難、銀行機構放款難
(三）應對經濟下行，增加農村貸款投入，拓展農村信貸市場。
（四）有利于發展農村綜合金融業務。
（五）有利于實行網格化金融服務。
（六）有利于促進農村信用文化建設。
（七）有利于規范農村金融秩序，打擊高利貸。
（八）有利于鞏固農村基層政權建設、促進社會穩定。
二、銀村協商，達成共識
銀行黨支部進村調研，與村干座談，達成銀村黨建互聯、金融互通共識。
（一)與村委溝通原則
（二)與村委溝通話術
（三）落地任務二、明確銀村共建雙方職責

三、明確銀村共建雙方職責
（一）鄉鎮基層支行黨支部在銀村共建中的職責
（二）村支委在銀村共建中的職責

四、簽訂銀村共建 戰略合作協議
銀行黨支部與村級黨支部，舉行儀式，簽訂框架合作協議，在支部共建、助力脫貧攻堅、服務鄉村振興方面，全面合作。
支行行長與村書記作為雙方代表簽字

五、確定銀村共建信息聯絡員
六、采取多種形式，開發銀村共建活動
１．黨建互聯，2．活動互融，3．資源共享，4．載體互用，5．黨員互學，6．支部互助，７．節日慰問，８．愛心捐助,９．結對互幫，10.文化互聯，11．環境共建，12．優勢互補，13．信息互通，14.經濟援助，15．發展互促，16．難題共解，17.創新互動，18.派駐金融村官，19. 建立村級貸款風險補償資金池，20.信用共建，21.整村授信

案例：河莊支行黨支部，與新圍村黨總支建立“黨建聯盟”
日照銀行青島分行，銀村共建黨建聯盟
工行松溪支行，面向農村婦女宣傳金融產品
安吉農商銀行推出整村授信貸、豐收先鋒貸

第三章 銀村共建農村信用環境
一、銀村共建信用環境主要路徑
（一）評定信用戶，創建信用村、信用鄉（鎮）。
（二）誠信宣傳，提高農民信用意識。
（三）協助清收不良貸款。
二、銀村聯手對農戶評定信用等級
（一）銀行黨支部與村級黨支部聯手，成立信息收集與評審小組
（二）召開會議，對評審人員進行培訓
（三）測算初步信用等級
（四）測算初步授信額度
（五）分小組評議
（六）張榜公示，接受群眾監督
（七）支行長審批簽字
（八）對信用農戶授牌
（九）建立農戶檔案，一年一年檢
案例：評上等級娶上媳婦

三、銀村聯手共建信用村(鎮)
第四章 銀村聯手，整村授信
一、什么是整村授信
案例：浙江仙居農信:開啟整村授信，助農綠色辦貸
整村授信，破解服務“三農”短板
二、整村授信是銀行農村零售業務轉型的重要標志
三、如何實行整村授信
（一）選擇試點村
（二）確定信息聯絡員
（三）召開啟動會
（四）啟動會后工作
案例：溫嶺農商行整村授信工作紀實